| 1253794647 农村“厕所革命”调研分析 当下，不少地方正在轰轰烈烈地推进村庄人居环境整治攻坚战，其中，“厕所革命”是重中之重。“厕所革命”的初衷非常好，如果能够顺利地将农村原有的露天茅坑、非露天茅房以及不环保的旱厕一律拆掉，改建成新的室内抽水厕所，善莫大焉。因为“方便”虽是日常琐事，但并非小事。不过，在调查中发现，一些地方在推行这一政策时，既盲动，又冒进，不仅老问题没解决，还可能带来新问题。这主要包括资金来源问题、设计问题和后期运营管理问题等。 
资金缺乏保障，寄希望于“乡贤” 根据调查，一些地方只知道要在规定的时间内拆掉“有碍观瞻”和“不够环保”的厕所，但对于拆掉后建设新的公厕或改建农户“户厕”的资金需求却普遍估计不足。有的地方戏言“先动手，再伸手，不空手”。据了解，改厕资金由省市级政府“以奖代补”出一部分，基层政府以县为主配套一部分。“配套”出自何处？不少基层政府寄希望于“乡贤”能够捐助解决。这显然不切实际。新建公厕，保守估计，每栋需5万至10万元。在中西部地区，由于居住分散，一个村民小组需要新建不止一个公厕，才能解决拆掉现有茅厕后的“方便”问题。以此估算，每个行政村所需资金可能在100万元以上。即使是改“户厕”，户均成本也在1000～2000元不等，有些地方因为难度大甚至所需更多。例如，2019年3月在中部某村调查发现，该村13组，仅改“户厕”一项，全组26户就需投入约10万元。如此巨量的投入，有多少地方政府可以保证财政兜底？如果把主要的希望寄托在“乡贤”身上，很可能打错了算盘。想让“乡贤”回乡搞小产权房开发，他们的积极性是有的，想让他们回乡建公共厕所，除极少数人愿意外，大部分人指望不上。因此，在当前轰轰烈烈的厕所革命进程中，如果不审慎稳妥地估计资金保障问题，其结果很可能是新的公厕没建成，或者“户厕”改了个半拉子，原来的茅坑也没有了。届时，村民到哪里上厕所？ 
设计与管理不当，也易诱发矛盾 即使资金来源有保障，改厕是否就可高枕无忧？答案是否定的，首先设计就是一个容易扯皮的事。例如，厕所的远近安排，各家各户都希望新建公厕既不离自家太近，又不离自家太远。太近了，家里臭，或者信禁忌，谁也不愿意自家对着厕所；太远了，跑不过去的时候，屎尿就可能掉裤裆里了，怎可能不遭村民骂？又如，厕所水源的保障、排污的处理等，也需要有更完善的考虑。2019年3月在中部部分乡镇调查发现，这些地区厕所水源依托山区自流水，一旦天旱，冲水厕所面临无水可用的风险；同时农村没有排污的下水管道，厕所污水无非是排往田间地头或河流，如此一来又易造成新的污染，或者引发农户之间的矛盾。此外，一些改“户厕”的农户，老人不愿意出自筹部分的钱，让工作人员跟子女要，子女以外出务工不需要使用家里厕所为由，也不愿意出钱。此类琐细问题影响却不小。据2019年4月初对中部一个村的统计，涉及上述各种问题而不愿改厕的农户共有近100户，占全部需要改厕农户的20.1%。除了设计问题，后续管理维护也需有所安排。例如，厕所的卫生谁来负责？疏通工作谁来管理？厕所产生的垃圾谁来清运？厕所的水电费用谁来负担？这些问题不解决，即使厕所建起来，最终也会沦为摆设，甚至成为新的污染源。 | 
