| 9月6日，泉州市农村生活污水提升治理工作领导小组召开会议，深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的系列重要指示精神，研究部署推进全市农村生活污水提升治理工作。市农村生活污水提升治理工作领导小组组长、市政府副市长蔡天守，领导小组成员，各涉农县（市、区）政府分管领导，各涉农县（市、区）农污提升办主任及生态环境部门主要负责同志参加会议。会议由领导小组副组长、市政府副秘书长刘云峰主持。 
会上，市领导小组副组长、农污提升办主任、生态环境局局长李国坤通报了全市农村生活污水提升治理进展情况，包括2021年度提升治理项目的核查评估情况，污水站排查整修情况，2022年度农村生活污水治理“农村建设品质提升”、“为民办实事”“治理和核查评估”项目的进展情况，以及农村黑臭水体治理情况；全面分析了农污治理项目进度滞后、建管机制不健全、污水收集管网不足、污水站闲置、资金缺口等问题；布置了下阶段加快项目建设、完善建管机制、坚持质量为重、多元筹资等十项工作任务。 晋江市、安溪县作了典型发言，分享农村生活污水治理经验。晋江市坚持建管结合、全域覆盖，城乡水务一体化推进，并在项目建设上实行市、镇、村三级分工协作，明确出资比例为8:1:1。安溪县在政策性银行融资上成绩斐然，目前已获得国开行授信金额10亿元、期限30年，是全省金额最大、期限最长、成本最低的单笔融资项目。泉港区、惠安县分别作了表态发言，表示将在下半年农村生活污水治理工作中补足短板、争先进位。 蔡天守从四个方面对我市农村生活污水治理作了强调和要求。一要提高认识，主动担当作为，深刻认识到农村生活污水为什么要治理。认识到生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容，是生态环境保护的现实需要，是乡村振兴应有之义，是稳经济促发展应建必建的项目。二要善作善成，提升治理效果，从建机制、重实效、强监管入手，解决农村生活污水怎么治理、怎么建设、怎么管理。三要多元筹资，保障治理投入，通过融资、土地出让金、污水处理费等途径，落实资金来源。四要明确责任，形成工作合力，完善工作机制、组织协同、调度帮扶，加大推进力度。 蔡天守强调，要记住几组重要数字。到2025年全国农村生活污水治理率40%，全省65%，泉州市78%；2022年度75个村庄农村生活污水治理列入农村建设品质提升计划，100个村庄列入省委省政府“为民办实事”和300个村庄提升治理和核查评估任务写入政府工作报告，要科学组织、统筹推进、落实见效。要明白只有小河清才有大河净，只有源头上有效治理农村生活污水，晋江、洛阳江等重点流域水质才会持续改善，这是从末端倒逼我们要治理。要坚持“建管并重”的理念，摒弃以往建管分离的做法。建设单位和运维单位如果不能统一，施工单位只顾短期利益不顾项目质量，在移交运维单位时往往产生信息不对称，运维单位划清责任范围，只承接资料齐全、容易管理的项目，污水设施尤其是地下管网等隐蔽工程的运维效果就难以保障。要支持本土尤其是市属国有企业泉州水务集团参与农村生活污水治理，将项目的投、建、管、运全流程牢牢掌握在自己手中，通过直接参与项目建设来锤炼团队。在挑选施工单位时，不能盲目追求大企央企，要重视本土有责任担当的企业，避免项目被层层转包。农村生活污水治理投入大，要通过拓宽融资渠道、用足土地出让金、征收污水处理费等多渠道筹资，来保障农村生活污水治理投入。各县（市、区）要学习安溪县政策性银行融资的成功经验，根据年度实际需求，用多少贷多少，并要把钱花在刀刃上。农村生活污水治理单靠财政投入，财政负担大，也不可持续，因此要逐步开始征收污水处理费，专项用于农村生活污水治理设施建设和运维，形成投入与收益良性循环。通过收取污水处理收费也能提升村民责任意识、环保意识。 蔡天守要求，各级各部门务必要按各自职能职责，密切配合，形成合力，协同推进，为更好迎接9月份省生态环境保护例行督察做出行动，大干120天圆满完成任务目标。 |
