| 1253794647 国庆期间，我微信收到几个朋友转发的同一篇文章，“到底是‘产业促进会’还是‘产业破坏会’？”，我仔细读了几遍，暂且抛开作者的出发点是善是恶，其观点是对是错，首先给我的感觉是他对中国产业发展促进会生物质能产业分会（以下简称“生物质能产业促进会”或“协会”）这两年的工作缺乏基本了解。同时，可能协会工作做的还不够尽善尽美，让这位作者失望了。
其实，就产业发展思路而言，仁者见仁，智者见智，大家站在不同角度考虑问题，没有绝对意义上的对错，就看哪种思路更适合现阶段生物质能产业发展。
我倒觉得，与其隔空喊话，倒不如心平气和，大家坐在一起，理性客观的探讨一下产业发展大计，可能更有利于解决当前行业面临的难点和痛点。最重要的是，这篇文章引发了我对产业发展的思考以及协会如何更好的为政府、社会、会员企业提供更好的服务。下面我仅代表个人，谈谈自己的看法，若有不当之处，欢迎业内大咖随意“拍砖”。 01生物质能产业如何发展？ 生物质能要找准其自身定位。说到发展生物质能，我们首先要回答一个问题，我是谁？我的理解，生物质能就是各类城乡有机废弃物在减量化、无害化处理过程中的资源化利用，而能源化仅是有机废弃物资源化利用中的一部分。这就决定了生物质能与其它可再生能源相比，更多的是环保和民生属性，其环保和社会效益要远远大于其能源效益。 生物质能如何高效利用。由于城乡有机废弃物分布广泛，能量密度低，适合就地收集、就地加工、就地利用、就地消纳，是典型的分布式能源。另外，生物质能与其它可再生能源相比，在一次能源侧可转化为固、液、气，在二次能源侧可转化为热、电、冷。 生物质能这种天生俱来的多元化、分布式属性，决定了其利用方式上必须“宜”字当先。换句话讲，生物质能利用方式，利用规模，技术路线一定要因地制宜，尽可能走高能效、高附加值、市场化发展路线。从全球生物质能利用先进国家走过的道路来看，生物质纯发电利用方式绝不是生物质能唯一和最佳利用方式。在国民经济、社会发用电成本和生物质能产业发展到一定阶段，单纯发电可能是生物质能多元化利用方式中最不经济的利用方式。 发展生物质能需要什么样的产业政策。一个产业的发展，离不开国家产业政策的支持。当前我国生物质能产业政策主要集中在生物质能发电领域。但在经济高质量发展，电力过剩，可再生能源成本大幅下降，供给侧结构性改革，可再生能源电价补贴缺口越来越大的时代背景下，生物质发电过度依赖电价补贴的发展模式已受到严峻挑战，企业生存堪忧，更别说自我发展了。 最近一年多，生物质能产业促进会就产业发展问题与相关行业主管部门进行了多次交流和沟通，协会的意见和建议得到了国家有关部委的高度重视。经过反复研究磋商，各方初步达成的共识是，老项目老办法，新项目新办法。在保持存量发电项目补贴政策连续稳定的基础上，给行业一定缓冲期，通过经济和市场化手段，促使存量发电项目逐步向热电联产和综合能源服务方向转型，以提高行业竞争力和市场化水平，降低过度依赖补贴带来的企业经营风险。 对于新增生物质能利用项目，协会积极推动国家尽快出台生物质能非电利用政策，支持生物质能向非电领域（生物天然气、清洁供热、生物液体燃料）、高附加值、高能效利用方向发展，这样不仅解决了城乡有机废弃物的资源化利用问题、生态环境问题、县域清洁供热问题、能源安全问题和产业可持续发展问题，而且还可以带动有机肥产业发展，形成“资源综合利用+环保能源+生态农业+绿色低碳生活”的循环经济发展模式，这不就是党中央和习总书记倡导的创新发展方式，走绿色低碳发展之路吗？ 02协会成立以来为促进产业发展所做的工作 协会自2017年2月份成立以来，专职工作人员由当初的两人，发展到现在的数十人，且还在不断充实新鲜血液。专业技术委员会也由原来的一个扩展到现在的七个，可以说协会当前的专业设置已基本涵盖了生物质能利用的各专业方向。 所做工作主要有以下10个方面： 1.组建了生物质能产业政策研究专业团队，与国内众多知名研究咨询机构建立了战略合作关系。两年多来，累计完成各类研究咨询报告22本。 2.按照《国务院办公厅关于在制定行政法规规章行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通知》（国办发[2019]9号）、《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》（发改体改[2019]1063号）、《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见（国发[2019]18号）》等文件精神要求，协会与相关行业主管部门建立了日常工作交流机制，不定期向有关部门反映生物质能行业经营动态、存在问题和政策建议。 3.举办技术交流论坛、培训和各类沙龙18场。 4.书面向各级有关部门反映行业发展存在问题和反馈政策法规修改意见建议26次。 5.全程参与了全国人大环资委委托，中国工程院承担的“可再生能源法实施情况评估研究报告（生物质能部分）”编制工作。 6.承担了联合国欧经会委托的“联合国以人为本固废变能源PPP标准指南编制工作组”秘书处任务，负责PPP标准指南编制工作的组织协调和会务工作。 7.发布了行业自律倡议书，向全社会表达了协会清风正气的信心和决心，敢于向“坏粥的老鼠”说不。 8.携手国内近三十家媒体，向社会各界宣传生物质能产业发展动态，让更多群体了解生物质能，认识生物质能，从而支持这个产业的发展。 9.为了紧跟全球生物质能发展步伐，坚持请进来和走出去并重发展，协会与众多国际机构（国际能源署、德国国际合作机构、丹麦能源署、芬兰商务促进局、瑞典国家研究院等）和国外行业组织（欧洲生物质能协会、德国沼气协会、意大利沼气协会、丹麦绿色国度等）建立了合作交流机制。 10.积极发展会员企业。截止2019年9月底，协会共有正式会员企业百余家。其中常务理事单位14家，理事单位32家。会员企业基本上都是生物质能各专业领域的龙头或骨干企业。生物质能产业促进会已经成为国内规模最大、最具代表性、专业门类最全、行业影响力最强的生物质能社会组织。 这两年生物质能产业促进会在中国产业发展促进会的领导下，在各级行业主管部门的指导下，在广大会员企业的参与和支持下，为行业发展虽然做了一些工作，但受到成立时间、人员编制、经费紧缺等众多因素限制，协会所作工作与广大会员企业、业内专家和各级主管部门的要求期望还有很大差距，协会需要改进和提升的地方还有很多，期待会员企业、社会各界、业内专家多给协会点时间，你们的参与和支持，将是协会前进的最大动力。 03如何办好协会？ 促进行业健康可持续发展是生物质能产业促进会的使命。为会员企业和主管部门提供优质服务是协会内在的生命力。求大同存小异，开放办协会，团结一切可以团结的力量，建设生物质能人温暖家园，打造产业上中下游企业共谋发展的平台，是协会必须要实现的目标和完成的任务。笔者作为协会一分子，建议协会当前和今后一段时间需重点做好以几方面工作： 1.做好企业与政府间的桥梁和纽带。把行业动态、企业经营中遇到的困难和问题及时上报给国家有关部门。把政府部门对行业发展的思路和政策精神及时贯彻传达给行业企业。 2.进一步加强产业政策研究智库建设，为各级相关行业主管部门决策提供技术支撑。 3.加强行业自律。在全行业营造企业依法、守规、诚信经营氛围，鼓励项目投资建设运营达到“三心”（政府放心，社会安心，企业开心）标准。协助相关行业主管部门，做好产业数据统计分析和行业日常监管。 4.围绕行业痛点、企业难点，有针对性的为会员企业提供更多的个性化服务。 5.把生物质能产业宣传做为协会的一项常态工作来做，常年累月的坚持下去，要让社会各界人士正确、客观、充分认识生物质能，了解生物质能，支持生物质能发展。 6.进一步强化国际交流，让中国的生物质能充分融入到全球生物质能大家庭中。协会要积极创造机会和条件，把先进实用的经验技术引进来，把我们有竞争力的技术装备、经验和服务推向一带一路沿线国家。 总之，产业的兴旺发达，需要政府、社会、协会、企业共同激发正能量。生物质能产业促进会需要排除一切阻力和干扰，做好产业发展的桥梁、纽带和平台，引领行业企业埋头做好我们自己的事。发展生物质能，任重而道远，我们全体生物质能人将永远在路上。 （编辑：小虫）
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