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日前在海南召开的2020世界新能源汽车大会上，全国政协副主席万钢发布了《2020世界新能源汽车大会共识》(下称《共识》)。 基于对全球新能源汽车发展现状及趋势的综合研判，《共识》再次确认了“博鳌共识”提出的“到2035年全球新能源汽车市场份额达到50%”的目标。同时指出，未来5至10年政策扶持仍将发挥不可或缺的作用，尤其需要进一步发挥地方政府作用，加快完善新能源汽车使用环境。通过技术进步和规模效应，力争到2025年前后纯电动汽车基本具备完全市场化条件。 产销量大幅下滑 寻求合作共同应对挑战 受宏观经济下行、补贴退坡以及新冠肺炎疫情等因素叠加影响，我国新能源汽车产销量大幅下滑。中汽协数据显示，今年1-8月，我国新能源汽车产销量分别为60.2万辆和59.6万辆，同比分别下降26.2%和26.4%。 市场不乐观，车企承重压。上汽集团副总裁祖似杰坦言，纯电动整车架构、功率、半导体、基础材料等技术都需要大量资金投入，今年受疫情冲击，全球汽车企业的营利和现金储备都面临严峻考验。 工业和信息化部副部长辛国斌认为，要理性看待当前新能源汽车销量的阶段性下滑。消费者对新能源汽车总体持欢迎态度，随着动力电池技术的进步和充换电基础设施建设的逐步完善，新能源汽车的发展优势将会愈加明显。 《共识》提出，新能源汽车产业应当加强全球合作、共同应对挑战，更加坚定不移地推进“电动化、智能化、共享化”转型发展，依靠创新化危为机，构建更有竞争力、稳定可持续的全球汽车产业体系。 辛国斌强调，我国新能源汽车产业从业者应当笃定前行，坚定发展方向、提高供给质量、优化消费环境，推动新能源汽车产业再上新台阶。他进一步表示，新能源汽车产业要深化开放合作，共同维护汽车供应链稳定和畅通，积极开展研发设计、贸易投资、标准法规等领域的合作，以高水平开放来促进高水平发展，推动形成全球开放型新能源汽车产业的发展新格局。 结构性困境凸显 亟需摆脱“两个依赖” 随着经济形势逐步恢复，7月以来，我国新能源汽车产销量出现回暖趋势。回暖的背后，市场也出现了微妙的结构性变化。 长安汽车常务副总裁袁明学分析，首先是私人消费占比从2019年的71%上升到了2020年上半年的86%；其次在产品结构上，呈现出了“一高一低”两极分化的发展态势，“以8月为例，售价在25万元以上的产品市场占有率同比提升了11个百分点，达到34%，而售价5万元以下的产品市场占有率从去年同期的0.01%提升到10%。” “售价在10万-20万元的新能源汽车市场占有率仅为27%，远低于传统燃油车在该价位区间的市场占有率。”袁明学认为，主流消费群体所在的市场还未有效启动，这部分消费者对新能源汽车仍持观望态度。 “多数新能源汽车产品在技术、安全、体验等方面仍存在不少短板和痛点，与同等价位的燃油车相比，还未形成显著的差异化和颠覆性的驾乘体验。”在上汽集团总裁王晓秋看来，新能源汽车市场的受挫，既有新能源汽车消费补贴依赖的后遗症影响，也有网约车等营运车辆销售占比偏高的结构失衡原因。 “新能源汽车在商用车领域，过度依赖公交电动化；在乘用车领域，过度依赖运营类车辆电动化。”国网电动汽车服务有限公司董事长全生明指出，总体上我国新能源汽车仍高度依赖发达省份和大型城市，亟待破除“两个过度依赖”。 发展进入关键期 要加快培育竞争优势 万钢指出，我国新能源汽车已进入市场化和高质量发展攻坚期，要保持战略定力，加快推动新能源汽车由政策驱动向“市场+政策”双轮驱动转变。 在科学技术部副部长李萌看来，我国新能源汽车产业从无到有，逐步壮大，走进千家万户离不开动力电池、电驱动等技术的突破。“过去十年，新能源汽车技术取得显著进步，其动力电池单体能量密度提升了2倍以上，接近300 Wh/kg；驱动电机重量比功率提升3倍，超过了4.3 kW/kg；燃料电池电堆功率密度进一步提升到4.2 kW/L；石墨双极板电堆寿命达到12000小时。”他表示，展望下一个十年，随着基础理论研究的不断深入和共性关键技术的不断攻克，固态电池、第三代半导体功率元器件、高度自动化驾驶等技术逐渐走向成熟和实际应用，必将再次掀起新一轮汽车产业变革。 “我国在电池、电机、电控上已经具备较好基础，要扬长避短，加快培育市场竞争优势。”辛国斌也指出，目前新能源汽车产业发展还存在创新能力不强、整车成本偏高，基础设施滞后、安全隐患较多等突出问题，必须以更大力度、更大决心迎接挑战，推动发展。 为开拓新能源汽车市场，今年相关部门组织开展了新能源汽车下乡活动。初步统计，参与下乡的企业已增至19家共52款车型，近两个月的销量已超过4万辆。成效较为明显。 “我国新能源汽车有两条路可走，一条是走高端发展路线；另一条走下沉路线，向农村市场进军。”中国汽车工业协会副总工程师许海东指出，农村具有巨大的市场潜力，但农村用户对价格较为敏感，目前市场上可选的车型种类相对较少，存在供需错位的问题。他建议，车企要进一步研究农村市场需求，推出适合农村的产品和服务，加强对新能源汽车的宣传和充电基础设施建设的支持力度。 （编辑：逍遥客） | 
